關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)
2015年4月24日,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,深刻吸取蘇榮等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),徹底肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營(yíng)造良好從政環(huán)境,深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè),現(xiàn)對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出以下意見(jiàn)。
一、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。聽(tīng)從中央指揮,始終對(duì)黨忠誠(chéng),不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得背離中央要求另搞一套,不得對(duì)黨中央大政方針妄加評(píng)論、口無(wú)遮攔,不得公開(kāi)發(fā)表與中央精神相違背的言論,不得散布傳播政治謠言,不得泄露黨和國(guó)家秘密。
2.切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持五湖四海,不得搞親親疏疏、拉幫結(jié)派,不得以人劃線、排斥異己,不得封官許愿、籠絡(luò)人心,不得以“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互關(guān)照,不得搞人身依附和只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)。黨內(nèi)一律互稱同志,不得以“老板”、“老大”等稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.嚴(yán)格遵循組織程序。任何個(gè)人不得違反組織程序、議事決策規(guī)則直接決定應(yīng)由黨委(黨組)或集體討論決定的事項(xiàng),不得超越權(quán)限辦事,不得以推進(jìn)工作為名授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)部門和人員違規(guī)違法辦事。
4.嚴(yán)格遵守民主集中制。堅(jiān)決執(zhí)行組織決定,自覺(jué)服從組織安排,不得搞非組織活動(dòng),不得有令不行、有禁不止,不得向組織討價(jià)還價(jià),不得欺騙、對(duì)抗組織,不得壓制、打擊與自己意見(jiàn)不一致的同志。
5.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備規(guī)定,各設(shè)區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志離開(kāi)本市出差(參加省委、省政府重要會(huì)議活動(dòng)除外)、出訪或離開(kāi)本市休假、學(xué)習(xí),省委各部門、省直各單位主要負(fù)責(zé)同志離贛出差、出訪或離崗休假、學(xué)習(xí),須事先向省委、省政府報(bào)告,并告知本地本部門本單位辦公室(廳),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)向所在班子主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)及收入、房產(chǎn)、投資等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,凡身患嚴(yán)重疾病、發(fā)生家庭重大變故、操辦婚喪喜慶事宜等事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向組織人事等部門報(bào)告。
6.牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不得搞脫離實(shí)際的高指標(biāo),不得搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,不得只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),急功近利,搞短期行為。保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,堅(jiān)持繼承和完善、創(chuàng)新相結(jié)合,不得“新官不理舊事”,不得在工作思路、發(fā)展規(guī)劃等問(wèn)題上搞瞎折騰。不得擅自修改或授意、強(qiáng)令有關(guān)部門、單位和人員虛報(bào)、偽造、篡改經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)公共事件信息,不得搞假報(bào)道、假典型、假政績(jī)。
二、嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為
7.嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。不折不扣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格和程序辦事。黨委(黨組)書記要切實(shí)履行選人用人第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭遵守組織人事制度,該堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)決不降低,該有的步驟、環(huán)節(jié)決不能少,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。不得擅自改變或拖延執(zhí)行黨委(黨組)決定的干部任免事項(xiàng),不得私自干預(yù)下級(jí)或原任職地方、單位及本人成長(zhǎng)地的干部任免工作。
8.討論決定干部問(wèn)題要做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密、規(guī)范。黨委書記議事會(huì)對(duì)擬任人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委討論決定。黨委(黨組)會(huì)的干部議題要靠前安排,保證有充裕的討論時(shí)間,防止匆忙、草率作出決定。介紹人選情況應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行,做到全面、客觀、準(zhǔn)確,并按照“一事一結(jié)論”要求,如實(shí)反映人選廉政情況及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)。擬任人選若被否決,不得臨時(shí)動(dòng)議接替人選。黨委(黨組)作出的干部任免決定需要復(fù)議的,須經(jīng)黨委(黨組)超過(guò)半數(shù)成員同意,并采取會(huì)議形式進(jìn)行。